Dari sisi efisiensi dan bahkan effectiveness ya makin keliru kalau pusat mengambil sebanyak itu. Perencanaan pembangunan terpusat yang dianggap efisien itu justru menghasilkan banyak pemborosan. Jarak antara kebutuhan warga di daerah dengan program yang disusun oleh pemerintah pusat itu bisa besar sekali. Sudah banyak berita tentang infrastruktur yang dibangun pusat tapi tidak termanfaatkan.
Eksternalitas, utamanya masalah-masalah sosial, itu jelas lebih dipahami oleh orang-orang daerah. Mereka yang mengalami dampak langsungnya. Orang pusat yang tidak hidup di sana ya gampang saja menyetujui pembangunan-pembangunan yang menghasilkan polusi atau kerusakan lingkungan. Tidak hidup di sana.
Soal strategi nasional memang itu domain pusat. Tapi orientasi strategi nasional itu harusnya adalah kesejahteraan masyarakat. Untuk urusan pemerintahan absolut seperti stabilitas nasional memang sudah pada tempatnya dipegang oleh pusat. Tapi jika persoalannya adalah konkuren seperti pertumbuhan dan pemerataan maka daerah harusnya lebih dominan.
